Gobernar en la
era del scroll

Comunicación de gestión para un mundo que cambió de conversación.

Aníbal Gronda

Abg. Aníbal Gronda

Decano · Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad de la Cuenca del Plata

Director · Consultora Prolatina

Los jóvenes no se fueron de la política.
La política se fue de sus conversaciones.

0%
De la Generación Z postergó decisiones de vida por su situación económica (dato global).
0%
De los jóvenes paraguayos cree que el país va por mal camino.
1 de 2
Estuvo muy preocupado por su salud mental en el último año (sondeo de UNICEF).

Deloitte Global Gen Z & Millennial Survey 2026 · Instituto Desarrollo (IDEJ) 2022 · UNICEF U-Report Paraguay 2021

Siguen votando.
Se involucran cada vez menos.

Jóvenes paraguayos que votaron en 2023~55%
Desconfían de los partidos80,5%
Creen que la democracia puede funcionar sin partidos47,2%

Los datos de desconfianza son el corte joven de Latinobarómetro 2024: 19.214 entrevistas en 17 países de la región.

TSJE / OEE Paraguay 2023 · Latinobarómetro 2024 (vía Encuesta Iberoamericana de Juventudes OIJ/CAF)

Una generación que
sociabiliza distinto

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De la Gen Z en EE.UU. socializó en persona la mayor parte de su adolescencia. En la Gen X: 60%.
0 hs
Por día en redes sociales pasa un adolescente promedio en EE.UU.
0%
De los adolescentes de LatAm usa redes 5+ horas diarias. Una de las proporciones más altas del mundo.

Survey Center on American Life 2023 · APA 2024 · World Happiness Report 2026

La atención dura cada vez menos

Horas que dura una tendencia en Twitter

17,5 hs 11,9 hs 2013 2016

Fatiga informativa en el mundo

28% 39% 2019 2024

Nature Communications 2019 · Reuters Institute Digital News Report 2024

2024: el año en que perdieron los oficialismos

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En el mundo. El oficialismo perdió votos en todas las democracias que analizó el Financial Times.
20/22
En América Latina. Presidenciales ganadas por la oposición entre 2018 y 2023.

Algo así no pasaba hace 120 años.

Financial Times / ParlGov 2024 · Americas Quarterly 2024

La gente no vota igual en cada urna

Córdoba, Argentina, 2023

Milei, balotaje nacional74%
Peronismo local, gobernación45%

La misma provincia, el mismo año: arrasa el outsider a nivel nacional y gana el oficialismo local en la gobernación.

Gobernaciones de Paraguay, 2023

La ANR ganó 15 de 17 gobernaciones y amplió su poder territorial: acá el voto diferenciado no operó como freno.

Cadena 3, 2023 · ABC Color, 2023

La agenda ya no se controla

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Cuentas coordinadas en un radio de 500 metros amplificando contenido político en Argentina, 2023.
0%
Del contenido viral del balotaje de Ecuador 2025 era falso. 1 de cada 5 piezas falsas usaba IA.

La Nación 2023 · Lupa Media / Milenio 2025

Y la política corre desde atrás...

Mirandópolis, Brasil · 2024

Un intendente simula ser atropellado para anunciar la ambulancia

Intendente de Mirandópolis simula ser atropellado
México · 2026

Sheinbaum hace el six-seven en la mañanera

Sheinbaum hace el gesto six-seven
Argentina · 2026

El aura farming llega a la política: Larreta se suma a la broma

Larreta
@horaciorlarreta

-1000 de aura ☠️

Posteo citado
Video citado del torneo de farmear aura

"Yo en el torneo de farmear aura"

Cuando el político persigue la tendencia, ya llegó tarde.

Metrópoles 2024 · El Imparcial 2026 · X / @horaciorlarreta 2026

La trampa tiene fecha de vencimiento

Reino Unido · 2018

Cambridge Analytica

Facebook admitió que pudieron compartirse datos de hasta 87 millones de personas.

Quebró en 46 días cuando se encendió la luz.

Rusia · 2018

La granja de trolls

Cientos de empleados con identidades falsas operando en elecciones ajenas.

Acusación penal con nombres propios y sanciones de EE.UU.

Brasil · 2021-2025

El "gabinete del odio"

Desinformación coordinada desde el propio gobierno.

Su principal difusor: condenado, prófugo y con extradición pedida.

Bolivia · 2026

El caso Cerimedo

El consultor que declaró manejar 50.000 cuentas creadas artificialmente.

Hoy está preso por otras causas, y la Fiscalía dice haberle secuestrado una "mini granja de bots".

Bloomberg 2018 · Tesoro de EE.UU. 2018 · CNN Brasil / STJ 2025 · Chequeado 2026

Se puede operar sobre un hecho.
No se puede operar sobre la realidad.

Los bots mueven la aguja un rato. Si la gente la pasa mal, la sigue pasando mal.

La IA ya está en todos lados

SaludDiagnostica mejor que un panel de médicos80% de acierto en casos complejos; 21 médicos sin herramientas: 20%Microsoft Research, 2025
Empleo92 millones de empleos desplazados, 170 millones nuevosProyección al 2030; los trabajos con habilidades de IA ya pagan 56% másWEF Future of Jobs 2025 · PwC 2025
EconomíaLos datacenters consumirán lo que hoy consume JapónLa demanda eléctrica de la IA se duplica al 2030, y Paraguay tiene la energíaAgencia Internacional de Energía, 2025
CienciaLa IA ya ganó un NobelAlphaFold predice la estructura de las proteínas: sus creadores ganaron la mitad del Nobel de Química 2024Premio Nobel de Química, 2024

Y ya es un tema de poder

La carta de las 100 empresas

OpenAI, Google y Visa, entre más de cien, pidieron proteger hospitales e infraestructura de los ciberataques con IA.

El debate por los modelos abiertos

Los laboratorios de frontera piden regularlos. Pero cuando un modelo de OpenAI atacó por error a Hugging Face, los cerrados se negaron a colaborar en la defensa: la hizo un modelo abierto.

Anthropic le dijo que no al Pentágono

Mantuvo sus límites de vigilancia masiva y armas autónomas; el gobierno ordenó cortar contratos y una jueza frenó el veto.

La IA dejó de ser un tema de tecnólogos. Es agenda de gobierno.

Collective Cyberdefense 2026 · Hugging Face / Simon Willison 2026 · CNN / Axios 2026

Paraguay está parado en un lugar único

0
Años de edad mediana: una de las poblaciones más jóvenes de la región.
2030
Horizonte en que analistas advierten que se agota el superávit energético, mientras la IA dispara la demanda.
0M
De dólares cuesta el centro de datos de IA que Taiwán impulsa cerca de Asunción.

INE, Censo 2022 · ABC Color / IPPSE 2026 · Bloomberg Línea 2026

Con este mundo enfrente,
¿cómo se comunica
una gestión?

Cada vez se les exige más.
Cada vez tienen menos.

MÁS Demandas Canales Velocidad Escrutinio MENOS Presupuesto Equipo Tiempo Margen de error

La campaña es gestión.
La gestión es campaña.

GESTIÓN

Promesas que se cumplen. Hechos que se cuentan.

Pragmatizar la campaña.
Ideologizar la gestión.

Casi siempre se hace exactamente al revés.

La campaña promete soluciones concretas. La gestión les pone épica.

Un hecho se cuenta por oleadas

01

Antes

Contamos qué va a pasar, qué problema resuelve y a quién le cambia la vida.

02

Durante

El proceso se vuelve relato: cada avance es una noticia, incluso el caos.

03

Después

El resultado vuelve a comunicarse cada vez que le toca la vida al vecino.

Así se ve en la práctica

Avenida Venezuela, Posadas: una misma obra, contada por oleadas.

lalostelatto
Asfalto en la calle 89 para unir la Av. Venezuela

Llega la noticia: el asfalto viene al barrio.

El antes: la obra arranca
muniposadas
Carpeta de asfalto en la Av. Venezuela

El avance: los trabajos, casi terminados.

El durante: el avance es noticia
lalostelatto
La Avenida Venezuela terminada

El resultado: la avenida ya es una de las arterias de la zona.

El después: la transformación

Instagram @lalostelatto y @muniposadas, Posadas, 2024

"Sí, mi cuadra no se inunda más.
¿Y los robos?"

La obra estructural convive con el problema cotidiano.
La gestión comunica en los dos frentes, todo el tiempo.

De un hecho nacen miles de mensajes

UN HECHO Reel de 15 segundos Posteo con la vecina Nota con el ingeniero TikTok Gacetilla de prensa Estado de WhatsApp Vía pública

El mensaje nace segmentado por formato, momento y contenido. Sin depender de pauta.

Una propuesta se cuenta muchas veces

EE.UU. · 2024

Trump en McDonald's

63 millones de vistas sirviendo papas fritas: un solo video generó más interacción que las 5 mejores publicaciones de su rival juntas ese día.

EE.UU. · 2023-24

La gira de obras de Biden

Más de 50 eventos en casi 30 estados: él y todo su gabinete, con anuncios atados a inversiones locales en lugar de un solo anuncio nacional.

Argentina · 2023

La motosierra de Milei

Un símbolo físico repetido en cada acto, replicado por los propios militantes.

México · 2018-24

La mañanera de AMLO

Una conferencia diaria: un micro hito por día que fija la agenda.

Repetir no desgasta. Construye memoria.

Forbes 2024 · Casa Blanca 2024 · CNN 2023 · SciELO México 2022

Ningún instrumento ve la foto completa

Diagnóstico tradicional

  • Encuestas
  • Focus groups
  • Estudios de imagen

Escucha digital

  • Redes sociales
  • Comentarios y menciones
  • Medios digitales

Territorio

  • Delegados municipales
  • Funcionarios y equipos técnicos
  • Vecinos, cara a cara

Las decisiones estratégicas salen del
cruce de las tres fuentes.

La gestión se puede medir completa

CIUDADINTELIGENTEGOBERNANZAINFRAESTRUCTURAY CAPACIDADESPLATAFORMADE SERVICIOSGOBIERNOABIERTOAMBIENTECALIDADAMBIENTALGESTIÓN DERECURSOSECOLOGÍA URBANAY RESILIENCIADESARROLLOHUMANOEDUCACIÓNSALUDSEGURIDADSOCIEDADPLANEAMIENTOURBANOESPACIOURBANOMOVILIDADTRANSPORTECOMPETITIVIDADINNOVACIÓNPRODUCTIVIDADCONTEXTO

Modelo de madurez Smart City: 5 dimensiones · 16 ejes. Alineado a ISO 37120, ITU (U4SSC) y los ODS · Mooba Innovative Cities.

Herramientas que otros gobiernos ya usan

BogotáEscucha socialDetecta reclamos en las redes antes de que escalen: Bogotá identificó 71.423 entre 128 millones de menciones.
Buenos AiresAsistentes por chatResuelven trámites por WhatsApp: Buenos Aires cerró 2022 con 58 millones de conversaciones.
BrasilParticipación digitalLos vecinos participan del plan de gobierno en línea: 1,4 millones lo hicieron en Brasil.
Buenos AiresReporte ciudadanoEl vecino reporta con foto y ubicación: más de 780.000 contactos en 2024 en Buenos Aires.

Y la lista sigue...

RegiónTableros de obraCada obra publicada con monto, plazo y empresa, en tiempo real.
MontevideoServicios inteligentesSemáforos que se ajustan solos: 5 a 10% menos demoras en Tres Cruces, hasta 20% los fines de semana.
BrasilIA anticorrupciónAlertas de riesgo en compras públicas: Brasil analizó 161.000 procesos en un año.
Valle de AburráAlerta tempranaAvisos antes del desastre: el Valle de Aburrá monitorea con 300 sensores y 148 cámaras.

El presupuesto interactivo

9:41
Tu apoyo quedó registrado
Sajonia entra
en zona de obra
Arreglo integral de calles
1.340 votos verificados
  1. 1 Detectás un problema Una calle rota en tu barrio.
  2. 2 Lo publicás con una foto Una foto, un título y listo. Sin formularios.
  3. 3 Mirás todos los proyectos Todos los pedidos, en un solo lugar.
  4. 4 Apoyás el que más te importa Un vecino verificado = un voto.
  5. 5 Los barrios compiten Los dos más votados entran en zona de obra.
  6. 6 La obra se ejecuta Y podés seguir su avance en el mapa.

Un ejemplo del presente: el caso Mamdani

ene 2025 · la activación Se tira al agua helada por los alquileres. La primera medición, en febrero: 1%. jun 2025 · el mensaje segmentado Campaña multilingüe y 50.000 voluntarios. Gana la primaria. nov 2025 · digital + territorio 70 creadores a cinco días de la elección. nov 2025 · la elección Alcalde electo. ene 2026 · la gestión como campaña La ciudad vuelve a TikTok. Gobierna con el mismo lenguaje. may 2026 · el círculo completo Responde en vivo a los vecinos por Twitch.

The City Reporter 2025 · NBC News 2025 · Campaign US 2026 · NYC.gov 2026

La legitimidad se construye
scroll a scroll.

¡Muchas gracias!